澳门动态让球盘

天津市人平易近办公厅印发关于完美本市推进消

更新时间:2019-07-11 浏览次数:    

  消费布局较着优化。城乡居平易近恩格尔系数逐渐下降,实物消费提挡升级,办事消费占比稳步提高,消费新模式加速成长,居平易近消费布局持续优化升级。

  (一)商贸消费。加速扶植海河国际贸易核心,聚合贸易劣势资本,汇集国际时髦品牌,培育中高端消费市场,沉点将滨江道—和平打制为金街高档次步行街,扶植成为国际一流的消费新地标。完美贸易核心收集结构,扶植一批现代消费商圈和消费集聚区,做特做深文化、旅逛等一批特色贸易街区,做优做厚后街经济。推泛博悦城、爱琴海等体验式消费立异经验。鼎力成长夜间经济,打制夜间经济示范街区,扶植意式风情街、津湾广场、运河新六合、五大道、时代奥城、人平易近公园周边等6个市级夜间经济示范街区和一批区级夜间经济示范街区,繁荣夜间消费体验勾当,打响“夜逛海河”“夜赏津曲”“夜品津味”“夜购津货”等一批“夜津城”品牌。鞭策佛罗伦萨小镇、新燕莎奥特莱斯等一批商圈质量提拔和人气堆积,满脚城乡居平易近分歧条理的消费需求。鞭策商贸立异成长,加强新商品、新办事、新业态供给。整合优化便平易近办事网点结构,扶植一批集微菜场、文化、健身、家政等功能于一体的社区便平易近办事核心,打通消费办事“最初一公里”。加速城市物流配送系统扶植,打制京津冀1小时新鲜农产物冷链物流圈,完美“物流园区—配送核心—社区集散点”城市配送办事收集,搭建互联网社区贸易平台,加强城市结尾配送能力。(市商务局、市文化和旅逛局、市交通运输委、相关区人平易近按职责分工担任)

  (十四)改善农村人居消费。按照“六化”“六有”尺度,鞭策城乡根本设备互联互通和农村公共办事设备功能提拔,为扩大消费创制前提。深化农村公办理体系体例,全面推进“四好农村”扶植。实施农村饮用水提质增效工程,持续提拔农村居平易近饮用水质量。实施农村电网升级工程,全面提拔农村地域供电能力和供电质量。实施数字村落计谋,提高农村家庭光纤到户普及率,扩大4G收集正在农村的笼盖范畴。加强农村污水、垃圾处置设备规划扶植,加大污水、垃圾污染管理力度。推进农村“茅厕”,完美改厕农户补助机制,扶植农村公共茅厕,实现无害化户厕、公厕全笼盖。鞭策农村新建住房、保障性安居工程等项目及其配套公共糊口办事设备扶植。开展村落卫生整洁步履,加强保守平易近居和特色村庄景不雅,提拔村容村貌。(市农业农村委、市住房城乡扶植委、市交通运输委、市水务局、市工业和消息化局、市城市办理委、市卫生健康委、市通信办理局按职责分工担任)

  经市人平易近同意,现将《关于完美本市推进消费体系体例机制进一步激发居平易近消费潜力的实施方案》印发给你们,请照此施行。

  (十三)鞭策农村居平易近消费梯次升级。优化农村商贸畅通结构,健全贸易运营收集,完美消费办事功能,提高农业出产材料、农产物畅通效率和农村居平易近的糊口便当度。新建和一批农产物批发市场、配送核心、仓储设备,推进“农批对接”“农超对接”“农餐对接”和“农企对接”。指导有实力的畅通企业向农村延长收集,完美缴费、快递等分析配套办事。开展农产物收集发卖全笼盖工程,完美提津市农产物电子商务平台功能。激发农村市场消费活力,提拔渔阳金秋旅逛丰收节等一批具有区域特色的节庆勾当影响力,提高“农家乐”的成长档次,吸引城市居平易近到农村消费,鞭策文化、家政等办事向农村延长。(市农业农村委、市商务局、市邮政办理局、市文化和旅逛局、相关区人平易近按职责分工担任)

  审慎监管,鞭策新消费成长。深化“放管服”,实施包涵审慎无效监管。加强消费产物和办事尺度系统扶植,强化信用正在消费范畴的激励束缚感化。鞭策互联网取更多保守消费彼此渗入融合,建立企业自治、行业自律、社会监视和监管相连系的消费配合管理机制,无力有序无效成长消费新业态新模式。

  (三)完美财税金融地盘配套政策。落实国度小我所得税政策,合理提高小我所得税根基减除费用尺度,恰当添加专项附加扣除。积极争取开展小我税收递延型贸易养老安全试点。鼎力成长消费金融,支撑合适前提的企业正在本市设立汽车金融公司和消费金融公司,激励和支撑曾经获得领取营业许可证的领取机构分公司落户,进一步提拔金融办事质效。支撑银行理财、配合基金、私家资产信任等机构积极拓展营业,激励安全公司开辟小额消费信贷安全等安全产物。加大政策倾斜力度,明白将健康、养老、家政、文化、教育、旅逛、体育等公共办事设地纳入节制性细致规划中,合理确定地盘供应体例和价钱,并正在年度地盘操纵打算中赐与优先放置。激励盘活旧厂房、仓库、老旧贸易设备和空闲地等闲置资本,优先用于健康、养老、家政、文化、教育、旅逛、体育等社会范畴。(市税务局、市金融局、天津银保监局、人平易近银行天津分行、市规划和天然资本局、市住房城乡扶植委、市卫生健康委、市文化和旅逛局、市教委、市体育局按职责分工担任)

  消费引领,消费者优先。以人平易近为核心的成长思惟,居平易近消费升级趋向,着沉正在供给侧发力,塑制消费新场景,勤奋添加高质量产物和办事供给,切实满脚根基消费,持续提拔保守消费,鼎力培育新兴消费,不竭激发潜正在消费。注沉进出口对满脚消费需求的主要感化,实施愈加积极自动的计谋,放宽市场准入,激发消费活力。加大消费者权益力度,实现消费者选择、自从消费,提拔消费者获得感、幸福感、平安感。

  消费愈加优秀。社会信用显著改善,市场监管进一步加强,消费者机制不竭健全,主要消费产物和办事尺度系统全面成立,消费产物和办事质量不竭提拔,消费者对劲度逐渐提高,国度消费核心城市功能获得彰显。

  (四)深化事业单元分类。按照政事分隔、管办分手的要求,对面向社会供给公益办事的事业单元,摸索管办分手的无效实现形式。落实事业单元法人自从权,充实阐扬事业单元积极性,不竭提高公益办事的程度和效率,推进公益事业鼎力成长,为人平易近群众供给愈加优良高效的公益办事。积极推进国有资产办理、人事办理、收入分派、社会安全等配套,构成有益于激活居平易近消费潜力的体系体例机制。(市委编办、市人社局、市国资委按职责分工担任)

  (六)健全消费者系统。全面推进安心消费建立工做,加大畅通范畴商质量量抽检力度,峻厉冲击各类侵害消费者权益行为。成立健全消费者权益工做部分协做机制,充实阐扬消费者组织、行业组织、旧事的监视感化,督促指导运营者履行从体义务。奉行网格化监管,正在关系苍生生命财富平安的食物药品等范畴,实行查办分手。依法加强金融监视办理,规范金融机构供给金融产物和办事行为。通顺赞扬和受理渠道,无效处置金融消费胶葛。鼎力开展金融学问宣布道育,提拔金融消费者素养和诚笃取信认识。深切开展“质检利剑”步履,加强消费品法律打假。健全“网监+”工做轨制,阐扬晴天津收集市场监管部分联席会议感化,加强电子商务消费。强化电视告白监管,开展虚假违法电视告白专项整治。扶植快速处理消费胶葛的绿色通道,充实操纵“88908890”便平易近办事专线德律风、“政平易近零距离”栏目等,切实消费者权益。成立办理的行业自律机制,指导行业协会、商会成立健全行业运营自律规范、自律公约和职业原则。指点行业协会、企业成立消费胶葛调整机制。摸索成立胶葛多元化处理机制,完美诉讼、仲裁取调整对接机制。强化消费者权益损律义务。正在消费品范畴成立赏罚性巨额补偿轨制,加大补偿惩罚力度。依托“互联网+”,摸索消费胶葛处理新模式。完美消费者小我现私、消费数据轨制。(市市场监管委、市文化和旅逛局、市平易近政局、市、人平易近银行天津分行、天津银保监局、市药监局按职责分工担任)

  以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,以习总对天津工做提出的“三个出力”主要要求为元为纲,认实进修贯彻习总视察天津主要和正在京津冀协同成长座谈会上主要讲话,环绕结实推进“五位一体”总体结构、“四个全面”计谋结构正在天津的实施,安稳树立和贯彻落实新成长,紧扣全面建成高质量小康社会、实现“一三区”功能定位和“五个现代化天津”扶植方针使命,以供给侧布局性为从线,满脚根基消费、扩大中高端消费和培育新兴消费并举,立异体系体例机制,实行积极的消费激励和指导政策,从供需两头联动发力,改良尺度系统,成立高效无力监管系统,建立无效满脚城乡居平易近多条理多样化需求的消费系统,全面营制优良消费,构成合理消费预期,无效和激发居平易近需求潜力,推进出产和消费良性轮回,加速构成取现代化大都会地位相顺应的办事经济系统,根基建成国度消费核心城市,更好满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要。

  (九)养老消费。健全以居家为根本、以社区为依托、机构充实成长、医养相连系的多条理养老办事系统。全面铺开养老办事市场,打消养老机构设立许可。开展京津冀跨地域采办养老办事试点,鞭策养老机构运营补助异地结算。激励境表里投资者正在津举办养老机构,取本市投资者享有划一政策待遇,添加养老办事无效供给,为老年人供给居家期上门、康复期护理、不变期糊口照顾、平和平静疗护一体化的健康养老办事。鞭策公办养老机构或开展公建平易近营,完美公建平易近营政策办法和养老办事尺度系统,鞭策“补砖头”“补床头”向“补人头”改变。深化非营利性养老机构登记轨制,答应其依法依规设立多个办事网点,实现规模化、连锁化、品牌化运营。支撑操纵闲置的企业厂房、贸易设备和学校等资本兴办养老机构,鞭策社区养老办事设备全笼盖。摸索成立持久护理安全轨制,摸索多元化安全投资模式,分管居平易近护理费用经济风险。推广安全保障轨制,奉行养老床位分析义务险,将养老机构、试点照顾核心、社区延长办事床位同一纳入安全范畴。鼎力开展家庭大夫签约办事,为居家老年人成立健康档案,供给根基公共卫生办事、社区根基医疗办事和健康办理办事。(市卫生健康委、市成长委、市人社局、市住房城乡扶植委、市规划和天然资本局、市医保局、天津银保监局按职责分工担任)

  (七)健全宣传推介和消息指导机制。加强对扩大消费相关政策的宣传息争读,支撑支流开展宣传报道,积极回应和关心,无效指导社会预期。用好各级各类,建立优良的消费宣传推介机制,客不雅实正在向消费者推介产物和旅逛、文化等办事,推进供需无效对接。开展线宣传”、世界地球日、金融学问普及月等勾当,通过政务、专版专栏、政务微博、微信号等形式,深化消费教育指导,发布消费警示提醒,普及消费学问,指导和支撑泛博消费者科学、、平安消费。(市成长委、市委宣传部、市委网信办、市市场监管委、市生态局、市金融局按职责分工担任)

  原题目:天津市人平易近办公厅印发关于完美本市推进消费体系体例机制进一步激发居平易近消费潜力实施方案的通知

  (八)健康消费。对社会办医疗机构正在准入、执业、监管等方面取公立医疗机构厚此薄彼,激励社会力量举办诊所、专科医疗机构和有专科特色劣势的大型分析病院,正在眼科、口腔、妇产、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等范畴,加速打制一批具有合作力的品牌办事机构。落实医师注册轨制,鞭策医师合理流动。正在确定医疗资本规划总量时,为社会办医疗机构预留床位和大型医用设备设置装备摆设量,供给脚够成长空间,不竭提高社会办医床位占病院床位总数的比例。完美“互联网+健康医疗”办事系统,鞭策近程医疗办事笼盖所有医疗结合体。进一步完美医保领取政策,成立费用分管机制,逐渐将合适前提的互联网诊疗办事纳入医保领取范畴。加健旺康办理办事系统扶植,添加心理健康征询等个性化健康办理办事供给。摸索医疗卫生办事机构、健康征询机构、健康体检机构、贸易健康安全机构进行健康办理办事纵向协同和整合,完美全方位健康办理链条。实施西医治未病健康工程,鼎力成长西医药保健和摄生健康办事。以团泊健康财产园为载体,摸索扶植以养老办事、亚健康疗养、美容美颜为从题的生态保健摄生。完美健康险支撑政策,鼎力成长专业健康安全,激励贸易安全公司供给健康安全产物和办事。(市卫生健康委、市成长委、市医保局、天津银保监局、相关区人平易近按职责分工担任)

  各区、各部分要进一步同一思惟,充实认识完美推进消费体系体例机制对内需潜力、推进经济升级、支撑平易近生改善的主要感化,自动居平易近消费提质转型升级新趋向,积极培育消费新供给新动力,加强组织带领,制定工做方案,问题导向,细化政策办法,强化协调联动,构成齐抓共管的工做场合排场,确保本实施方案落实到位。市成长委要牵头成立完美推进消费体系体例机制的工做协调机制,统筹推进消费各项工做,总结阐发本实施方案施行中的坚苦和问题,研究制定对策办法。

  (三)完美取信激励和失信机制。落实“红名单”取信结合激励和“”失信结合惩忘录,通过全国信用消息共享平台(天津)、天津市行政机关结合惩监管系统实现红消息的跨部分归集和使用。健全完美取信“红名单”轨制,摸索实施“诚信落户”、免押金等取信激励办法,开辟“信易贷”、“信易行”等“信易+”系列产物和办事。健全完美失信“”轨制,加强对失信从体的束缚,对失信被施行人正在支撑或补助、任职资历、高消费、出境等方面予以,摸索实施购房、购车等失信办法。推进信用风险分级分类监管,正在市场监管、天分认定、市场准入、政策搀扶等方面,按照失信类别和程度实施响应办法。开展诚信扶植立异示范工做,建立信用示范街区和信用示范镇,推进京津冀诚信扶植区域合做立异示范,充实阐扬京津冀社会信用系统合做共建机制感化,加速京津冀公共信用消息共享使用。健全信用修复机制,通顺信用修复渠道,摸索通过过后自动履约等体例削减失信丧失,支撑失信从体通过按时履约、意愿办事、慈善捐帮等体例修复信用。激励各类社会组织和企业成立信用办理轨制,开展信用学问培训。(市成长委、市市场监管委、市金融局、人平易近银行天津分行、市住房城乡扶植委、市、相关区人平易近按职责分工担任)

  (一)深化收入分派轨制。完美有益于提高居平易近消费能力的收入分派轨制,添加低收入群体收入,扩大中等收入群体,逐渐构成合理有序的收入分派款式。当令适度调整本市最低工资尺度,当令发布全市企业工资指点线和部门行业工资指点线。完美国有企业运营办理人员激励体例,强化以经停业绩为指导的薪酬激励机制。推进市管企业及部属企业职业司理人试点,摸索国有控股夹杂所有制企业员工持股试点。强化对平易近营企业家的创业激励,非公有制企业和小我权益、运营、收入。完美机关事业单元工资津贴补助轨制,按照国度同一摆设,调零件关事业单元根基工资,落实公事员和企业相当人员工资程度查询拜访比力轨制。以添加学问价值为导向,进一步加大高校、科研院所、医疗卫朝气构绩效工资分派自从权。不竭提高笼盖城乡居平易近的根基医疗保障程度。加大对坚苦村精准帮扶力度,成立低保取就业联动机制,完美医疗、教育、住房等专项救帮,并按照价钱程度动态调整,添加坚苦群体收入。推进实施技强人才、新型职业农人、科研人员、小微创业者、企业运营办理人员、下层干部和有劳动能力的坚苦群体等沉点群体增收激励打算,提高居平易近财富性收入。(市人社局、市委组织部、市财务局、市成长委、市国资委、市科技局、市卫生健康委、市教委、市住房城乡扶植委、市平易近政局按职责分工担任)

  (二)住行消费。成立健全租售并举的住房轨制。加大租赁房源筹集供应,将新建租赁住房纳入住房成长规划及年度扶植想划,激励新建衡宇用于租赁。培育专业化住房租赁企业,支撑企业通过持久租赁或采办存量衡宇筹集房源开展住房租赁营业,鼎力成长集中式住房租赁试点。鞭策大型栖身区和棚户区,完美水电气热等市政根本设备及教育医疗、托长养老等公共办事设备,支撑多层老旧室第加拆电梯。落实《天津市居平易近冬季洁净取暖工做方案》(津政发〔2017〕38号),稳妥有序推进“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖。做好汽车发卖企业存案办理,支撑汽车多品牌发卖、城市展厅、汽车超市等运营模式成长。开展平行进口汽车大数据目标系统和售后办事尺度扶植,扶植平行进口汽车合适性整改场合,鞭策汽车平行进口全财产链成长。培育汽车后市场,成长汽车赛事、旅逛、文化、改拆等相关财产。搭建全市同一的新能源汽车数据平台和充电根本设备公共办事平台,摸索新能源汽车道收费、泊车费减免等优惠政策,落实充电根本设地、用电等激励政策,扩大新能源汽车使用规模,实现本市充电根本设备全笼盖。积极争取国度支撑本市刊行城市泊车场扶植专项债券,鞭策泊车场扶植。(市住房城乡扶植委、市卫生健康委、市教委、市商务局、市文化和旅逛局、市体育局、市成长委、市工业和消息化局、市财务局、相关区人平易近按职责分工担任)

  (四)绿色消费。推进制制业绿色成长,支撑企业加大对绿色产物研发、设想和制制的投入,丰硕节能节水产物、资本再出产品、产物、绿色建材、新能源汽车等绿色消费品的供给。全面推进公共机构带头绿色消费,奉行绿色办公。严酷施行对节能环保产物的优先采购和强制采购轨制,扩大绿色采购范畴和规模。激励绿色商品消费,指导畅通企业扩大绿色商品采购和发卖,奉行绿色包拆和绿色供应链办理,开展网购商品及邮政办事包拆物减量化和再操纵。鞭策购物核心、超市、百货店等场合建立绿色商场、斥地绿色产物发卖专柜(区),使用先辈节能手艺和奉行节能标签轨制,指导和扩大绿色产物、节能产物消费。出台绿色饭馆(餐饮)集体尺度,鞭策绿色饭馆建立。加速轨道交通、大容量快速公共交通运营系统扶植,激励居平易近操纵公共交通东西连系步行或共享单车出行。健全废旧汽车、家电、家具、电子产物收受接管系统,扶植分拣加工核心。提拔静海子牙轮回经济财产园区的集聚办事功能,培育强大一批资本轮回操纵型龙头企业。(市工业和消息化局、市住房城乡扶植委、市机关事务办理局、市生态局、市财务局、市商务局、市邮政办理局、市交通运输委、相关区人平易近按职责分工担任)

  (六)加强统计监测。按照国度摆设,严酷施行商品消费、办事消费等消费范畴统计目标系统以及社会总消费统计轨制,开展商品消费、办事消费统计监测工做,无效反映本市商品消费和办事消费成长程度,更好全面反映居平易近消费成长环境。扩大消费范畴大数据使用,加速鞭策各区、各部分消费范畴大数据互联互通,成立消费范畴使用大数据等新手艺开展形势阐发和政策辅帮决策的机制。健全消费政策评估机制,委托第三方开展严沉消费政策评估。(市统计局、市委网信办、市成长委按职责分工担任)

  (三)消息消费。落实收集提速降费政策,完美收集平安保障系统,打制消息消费升级版。实施“宽带天津”成长计谋,鞭策挪动通信(4G)收集、光纤宽带城乡深度笼盖,鞭策第五代挪动通信(5G)试验收集正在本市先试先用,加速电视、电信营业双向进入。统筹线上线下两个空间,兼顾国内国外两个市场、两种资本,鞭策数字经济立异成长。培育一批大数据龙头企业和立异型中小企业,构成多条理、梯队化的立异从体。支撑企业加强焦点手艺研发,成长面向定制化使用场景的“产物+办事”新模式,鞭策“互联网+”、人工智能、虚拟现实、加强现实、可穿戴设备、消费级无人机、智能办事机械人等产物立异和财产化升级。支撑企业使用云计较、大数据、物联网、挪动互联网等新一代消息手艺正在政务、财产、交通、能源、环保等范畴开展新型使用示范。支撑企业使用虚拟现实、加强现实、交互等消息手艺,正在文化教育、健康医疗、住宿餐饮、休闲旅逛、社区办理等方面培育和成长“线O)、线上办事取实体店办事相连系(O2S)等新型模式,提拔消息消费体验。成立健全公共数据资本共享系统,推进公共数据归集、共享、以及深度挖掘操纵,实现政务数据和社会数据彼此融合使用。(市工业和消息化局、市通信办理局、市委网信办、市科技局、市成长委、市文化和旅逛局、市教委、市卫生健康委、市商务局按职责分工担任)

  (五)文化消费。摸索实行公共文化和文化财产准入负面清单办理,激励非公有制文化企业成长。推进本市运营性文化事业单元转企改制、公益性文化事业单元和国有文化企业公司制股份制,提高办事能力和程度。鞭策天津市片子刊行放映协会制定出台“第三方收集发卖平台”改退签实施细则。实施津邦畿书复兴工程,成长数字出书,组织从题出书,提拔津邦畿书影响力。实施文艺原创力提拔工程,出台实施推进影视剧繁荣成长搀扶励法子,创做推出一批具有全国影响力的文艺做品。举办“天津”勾当,打制“故事外宣”特色品牌。以天津文化核心为载体、市级文化院团为从体,积极参取国度文化“走出去”项目,培育具有国际合作力的外向型文化企业和中介机构。加速成长新、动漫等新兴文化财产。扶植天津文化消息消费办事平台、文化电子商务平台,结实推进文化惠平易近卡项目,激励扶植一批特色书店、24小时书店,正在商场、写字楼等各类场合嵌入文化消费内容。总结推广滨海新区、武清区等城乡居平易近扩大文化消费试点经验,提拔文化消费便当化程度。深化文化文物单元文化创意产物开辟的收入分派机制和激励机制试点,正在文化创意产物开辟方面取得的相关收入可用于公益文化办事、藏品搜集、继续投入文化创意产物开辟及相关人员绩效励。开展天津市非物质文化遗产急救打算,鞭策非物质文化遗产传承成长、合理操纵。(市委宣传部、市文化和旅逛局、市国资委、相关区人平易近按职责分工担任)

  绿色成长,培育健康消费文化。提高全社会绿色消费认识,激励节约适度、绿色低碳、文明健康的现代糊口体例和消费模式,力戒豪侈华侈型消费和不合理消费,推进可持续消费。鼎力推广绿色消费产物,鞭策实现绿色低碳轮回成长,营制绿色消费优良社会空气。

  (六)旅逛消费。深切推进和平区、蓟州区、中重生态城等全域旅逛示范区建立工做,完美集散征询办事系统、自驾逛办事系统,规范旅逛指导标识系统,树立本市全域旅逛成长标杆。整合全市旅逛资本,加大宣传力度,完美旅逛集散核心结构,提拔对全市旅逛景点的办事辐射功能。添加高档级景区数量,提拔保守品牌景区功能质量,培育强大红色旅逛品牌,沉点鞭策杨柳青古镇、五大道文化旅逛区、航母从题公园、黄崖关长城创开国家5旅逛景区,打制海河旅逛参不雅带、意式风情区、极地海洋世界、国度海洋博物馆等一批旅客必玩必看的旅逛景点。打制工业旅逛精品线,推进旅逛取工业融合成长。规划扶植一批特色村镇、田园分析体,高质量扶植双城间生态樊篱区,因地制宜成长休闲旅逛、特色平易近宿等特色产物,拓展农耕体验等办事项目,打制村落旅逛财产链。鞭策出台实施京津冀运河旅逛参不雅带规划,深切挖掘大运河汗青文化资本,整合旅逛参不雅资本,开展大运河文化带,打制运河旅逛“黄金走廊”。实施天津市邮轮旅逛成长步履方案,加强取“一带一”沿线国度和地域合做交换,完美国际邮轮岸上产物,加强邮轮旅逛宣传,打制中国北方国际邮轮旅逛核心。引进国表里出名经济型连锁酒店、青年旅社品牌,同时加大当地培育力度,加速商务酒店、度假酒店、从题酒店、汽车旅店等多种旅逛住宿欢迎设备扶植,指导构成多元住宿业态。推进自驾车、房车露营地扶植,操纵滨海新区窦庄通用机场开展低空飞翔旅逛。办妥中国旅逛财产博览会等严沉会展论坛勾当,举办天津市旅逛商品立异创意设想大赛。推进国度会展核心项目扶植,办妥全国糖酒会等展会,吸引国表里出名会展公司落户天津,打制具有国际影响力的品牌展会,带动更多客商来津开展商务旅逛。进一步加强取结合国世界旅逛组织、世界旅逛联盟、世界旅逛城市结合会等国际旅逛组织的合做,加大境外宣传促销力度,吸引国际旅客来津旅逛。理顺出租汽车价钱机制,规范成长共享汽车,缓解旅逛交通供需矛盾。激励错峰休假和弹性做息,按照国度同一,进一步落实带薪年休假轨制,切实保障职工享受歇息休假的权益。(市文化和旅逛局、市农业农村委、市工业和消息化局、市交通运输委、市水务局、市规划和天然资本局、市、市成长委、市人社局、市商务局、相关区人平易近按职责分工担任)

  (一)强化产物和办事尺度扶植。实施尺度化计谋,加速建立具有天津特色的产物、工程和办事质量尺度系统。积极开展百城千业万企对标达标提拔专项步履,激励和支撑企业参取国际国内尺度制定,全面实施企业尺度声明公开和监视轨制,落实企业尺度领跑者轨制,建立一批国内领先、国际先辈的天津尺度,争取尺度“话语权”。实施万家企业质量办理系统升级步履,打制办理系统认证升级版。推进计量手艺根本扶植,新建和升级换代一批社会公用计量尺度,研制沉点范畴成长急需的新型尺度物质。开展新业态、新消费以及办事消费质量监测专项步履,分析采纳风险监测、质量阐发、尺度领航等办法提拔质量程度,建立满脚消费布局升级需求的尺度系统。激励社会合体制定发布满脚市场需乞降立异需要的产物和办事尺度,参取制定国度尺度、行业规划和政策律例。实施农业尺度化出产,推进“三品一标”优良农产物成长,完美处所性农业手艺尺度和农产质量量平安尺度。实施消费品工业增品种、提质量、创品牌“三品”工程。成立健全出产性办事业尺度系统,鼎力成长面向设想开辟、出产制制、售后办事全过程的查验、尺度等办事。加速体育、旅逛、家政、养老等一批糊口性办事业尺度制修订工做,鞭策办事产物、质量、流程、体例的尺度化扶植。加速奉行高端质量认证,鞭策绿色产物、无机产物、风险阐发和环节节制点(HACCP)、新能源汽车及充电桩等产物认证,鞭策健康、教育、体育、电子商务等范畴办事认证。深切实施表里销产物“同线同标同质”工程,添加优良产物及办事供给,打制质量标杆。(市市场监管委、市工业和消息化局、市成长委、市体育局、市商务局、市平易近政局、市卫生健康委、市农业农村委、市文化和旅逛局、市教委、天津海关按职责分工担任)

  (五)优化根本设备扶植投入机制。阐扬资金指导感化,以财务预算内投资、地方和处所各类专项扶植基金为来历,设立非公开买卖企业股权的股权投资基金和创业投资基金。打通间接融资渠道,摸索合适本市现实的社会范畴财产企业专项债券刊行模式,支撑健康、养老、文化、教育、旅逛、体育等范畴根本设备扶植。激励平易近间投资参取公共办事供给,加大和社会本钱合做(PPP),优化PPP模式工做流程,推进PPP项目落地。(市成长委、市金融局、市财务局、市卫生健康委、市教委、市文化和旅逛局、市体育局按职责分工担任)

  (十一)教育培训消费。激励社会力量进入学前教育、学历教育、非学历教育培训范畴,举办各类非营利性平易近办学校和教育培训机构,开辟研学旅行、实践营地、特色课程等教育办事产物。完美普惠性平易近办长儿园认定尺度和监管法子,激励社会组织、企业和小我采纳多种形式举办普惠性平易近办长儿园和托长机构,正在教师培训、职称评定、表扬励、家庭经济坚苦长儿赞帮等方面取公办长儿园享受划一待遇。新建城镇室第小区或其他栖身项目必需按尺度配建长儿园,实现同步规划设想、同步施工验收、同步交付利用。完美0—3岁婴长儿家长科学育儿指点办事系统,支撑操纵社区核心、闲置校舍等存量资本成立婴长儿核心,激励举办托育办事机构,供给日间照顾办事。积极向国度争取产教融合扶植试点,鞭策海河教育园区加速打制国度现代职业教育立异示范区。摸索开展职业学校股份制试点。鞭策成立京津冀教育协同成长机制,推进优良教育资本共建共享。加速引进境表里优良教育资本,支撑天津自贸试验区内成立中外合做运营性教育培训机构,激励高校取国外高程度大学合做办学,鞭策天津音乐学院茱莉亚研究院、天津茱莉亚学院等扶植。(市教委、市成长委、海河教育园区管委会、市规划和天然资本局、市住房城乡扶植委、市卫生健康委、滨海新区人平易近按职责分工担任)

  (二)加强消费范畴信用消息采集使用。制定实施天津市信用消息办理法子。深化本市信用平台取全国信用消息共享平台的互联互通,完美消费范畴信用消息共享共用机制。编制公共信用消息目次,归集市场监管、税务、金融、医疗卫生、社会保障等范畴信用消息,健全信用档案数据库。成立行业协会、商会及其从业人员信用记实和信用档案,及时将信用记实推送至全国信用消息共享平台(天津)。加强信用中国(天津)网坐、天津市市场从体信用消息公示系统的使用,全面公示行政许可、行政惩罚、同一社会信用代码等各类信用消息,开设“信用许诺专区”,将信用许诺做为事中过后监管的事前束缚机制,并配套成立相关从体信用档案。摸索成立信用评价轨制,研究创立信用“海河分”。(市成长委、市市场监管委、市委网信办、市税务局、人平易近银行天津分行、市卫生健康委、市人社局、市医保局、市平易近政局按职责分工担任)

  (十)家政消费。鞭策扶植家政办事信用系统,指点家政行业协会成立健全细化家政办事尺度和办事规范,推里手政办事从业人员“五证合一”上岗轨制。加强技术培训,鞭策家政办事企业从中介制向员工制转型,提高从业人员全体本质。激励家政办事人员投保人身不测安全,支撑贸易安全机构开辟家政办事雇从义务安全、职业义务安全、不测险等安全产物。完美家政办事收集平台,拓展社区家政办事功能。健全社区家政办事网点结构,激励正在农村成立家政办事网点。培育和引入一批带动性强、示范感化好的出名品牌家政办事企业,成长尺度化门店,开展连锁运营和特许加盟。鞭策健康美容、家庭管家等个性化、定制化高端糊口办事业成长。健全本市取部地域的劳务精准对接机制,采纳订单式、组团式劳务协做等模式,提拔劳务对接的组织化程度和就业质量。(市商务局、市成长委、市市场监管委、天津银保监局、市人社局按职责分工担任)

  (二)建立公允的市场。全面深化本市“一制三化”审批轨制,持续削减审批事项,优化审批流程,丰硕审批体例,规范审批行为。全面奉行市场准入负面清单轨制,培育强大各类消费供给从体。持续推进商事轨制。逐渐鞭策教育、医疗等社会办事范畴有序,健全文化、互联网等范畴分级分类系统,有序鞭策银行、证券、安全等范畴对外。激励外商投资工业设想和创意、工程征询、现代物流、查验检测认证等出产性办事业,正在财务政策、融资办事、地盘利用和经济手艺合做等方面实现表里资企业厚此薄彼。完美外商投资企业审批及存案,深切推进“一口受理、限时办结”。开展各区营商评价,加速建立营商评价系统。(市政务办事办、市成长委、市商务局、市教委、市卫生健康委、天津银保监局、天津证监局、市文化和旅逛局、市委网信办、市住房城乡扶植委、市财务局、市金融局按职责分工担任)

  (十二)培育指导新型消费。制定出台分行业分范畴平台模式、共享经济办理法子,成立适合行业成长特点的管理机制,鞭策相关企业落实学问产权、质量办理、消息内容办理、协帮申报纳税、社会保障、收集平安等方面的义务和权利。成立大数据企业和机构报备轨制,强化数据跨境流动平安办理,加强小我消息。摸索成立、平台、行业组织、资本供给者、消费者配合参取的法则协商、好处分派和权益保障新机制。积极培育收集消费、定制消费、体验消费、智能消费、时髦消费等消费新热点。支撑企业顺应消费需求变化趋向加速升级,鞭策财产链向研发、品牌、营销等中高端环节延长,推进出产体例向数字化、精细化、柔性化改变。摸索成长“买手制”百货体验型购物核心、品牌集成店、电商线下展卖核心等体验化新型业态,鼎力开展“津品网上行”勾当,支撑一批商贸企业正在出名第三方收集零售平台开设收集商铺、旗舰店。打制特色进口商品集散地,深化国度进口商业推进示范区扶植,扶植汽车、酒类、水海产物等专业商业平台和自贸试验区国别(地域)商品核心,有序扩大中高端糊口性办事进口。(市商务局、市成长委、市交通运输委、市学问产权局、市市场监管委、市税务局、市人社局、市委网信办、市工业和消息化局、滨海新区人平易近按职责分工担任)

  (五)成立健全产物和办事消费后评价系统。以消费品为沉点,成立健全以风险消息采集为根本、风险监测为手段、风险评估为支持、风险节制为方针的质量平安风险系统。成立权责清晰的从体义务机制,按照“谁出产谁担任、谁发卖谁担任、谁供给办事谁担任”准绳,鞭策运营者成立沉点产物(商品)和办事质量逃溯义务机制,严酷落实运营者“三包”和缺陷产物召回轨制。完美食物平安分析监管消息系统,加强食物平安预警检测取应急措置能力,扶植集方针逃溯、立即监测、风险、预警演讲、消息共享等功能于一体的食物平安全程闭环可逃溯系统。全面奉行消费环节运营者首问和补偿先付轨制。正在社会保障、交通运输、社区办事等沉点范畴成立办事后评价机制,推进办事对劲度评价试点。(市市场监管委、市成长委、市委网信办、市人社局、市交通运输委按职责分工担任)

  市场从导,实现出产者平等。凸起企业从体地位,指导企业以市场需求为导向鞭策手艺立异、产物立异、模式立异,培育愈加成熟的消费细分市场,加强业态跨界融合,激发企业内活泼力,打响天津品牌。鼎力营制有益于各类所有制企业公允供给消费产物和办事的市场。

  (四)打制天津品牌。全面加速天津品牌扶植,制定品牌培育规划和品牌政策,让更多人晓得、认同、分享天津品牌。制定天津品牌指数及评价方式处所尺度,摸索发布天津品牌指数。鞭策保守财产以联盟尺度为纽带,打制区域品牌。做大做强老字号品牌,老字号品牌汗青风貌建建等文化遗产,打制老字号品牌特色贸易街区和老字号文化旅逛,推进老字号品牌“走出去”。培育和地舆标记产物。培育成长驰誉商标,加大驰誉商标力度,支撑企业通过授权运营、连锁运营等体例推进商标品牌做优做大做强。支撑指导有实力的品牌企业鼎力开辟国际市场,完美国际营销办事系统,扩大天津品牌企业国际影响力。(市市场监管委、市商务局、市科技局、市工业和消息化局、市文化和旅逛局、市住房城乡扶植委、市学问产权局按职责分工担任)

  (七)体育消费。全面提拔体育财产成长程度,沉点成长健身休闲、竞赛表演、体育用品制制取发卖等相关财产,推进体育取旅逛、传媒、会展、健康等业态融合成长。制定出台体育赛事举办流程,加速制定赛事审批打消后的办事办理法子,成立体育、、卫生健康等多部分对贸易性和群众性大型赛事勾当结合“一坐式”办事机制。办妥全国第十届残运会暨第七届特奥会,举办京津冀区域活动会。做精做优天津国际马拉松赛、世界女子职业网球天津公开赛、天津体育旅逛大会等大型赛事勾当。加强取国表里体育组织的合做,积极引进和申办高档级国际国内体育赛事。加大对中国脚球超等联赛、全国排球联赛、中国职业篮球联赛等职业联赛支撑力度,提拔全体运做程度。完美体育彩票刊行轨制和市场办理轨制,强化刊行发卖风险防控系统扶植。完美采办体育办事清单和目次,依法确定衔接从体。鞭策社会力量兴办全平易近健身勾当,支撑竞技体育成长,参取申办贸易性、群众性体育赛事。打制天津海河世界名校水上系列赛、京津冀山野露营大会、海河国际龙舟赛等平易近间精品赛事。积极创开国家体育财产示范,培育冰雪活动、水上活动、山地户外活动、汽车摩托车活动、航空活动、电竞活动等体育消费新业态,建成海河赛艇皮划艇活动,打制东疆港海上活动、蓟州冰雪活动财产、环团泊湖国际体育圈。激励社会本钱操纵社区、河沿、公园、厂房等闲置资本扶植一批健身步道、自行车健身绿道、羽毛球场、篮球场等设备,打制城市社区“15分钟健身圈”,建立全动健身榜样区。(市体育局、市卫生健康委、市住房城乡扶植委、市规划和天然资本局、市财务局、市成长委、市平易近政局、市、市文化和旅逛局、相关区人平易近按职责分工担任)

  消费出产轮回愈加顺畅。以消费升级引领供给立异、以供给提拔创制消费新增加点的轮回动力持续加强,实现更高程度的供需均衡,居平易近消费率稳步提拔。

  当前,本市正处正在消费提质扩容的主要期间。加速完美推进消费体系体例机制,无效阐扬消费正在经济成长中的根本性感化,是贯彻落实、国务院严沉决策摆设,鞭策经济转型升级、扶植现代化经济系统的主要抓手,对本市加速社会从义现代化大都会扶植,深切推进京津冀协同成长,积极融入“一带一”扶植,都具有严沉意义。按照《地方国务院关于完美推进消费体系体例机制进一步激发居平易近消费潜力的若干看法》和《国务院办公厅关于印发完美推进消费体系体例机制实施方案(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕93号),连系本市现实,制定本实施方案。